各縣市區(qū)人力資源和社會保障局，濟(jì)寧高新區(qū)人事勞動保障處、社會事業(yè)發(fā)展局，濟(jì)寧太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局，濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局，中國工商銀行濟(jì)寧分行、中國農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)寧分行、中國銀行濟(jì)寧分行、中國建設(shè)銀行濟(jì)寧分行、中國郵政儲蓄銀行濟(jì)寧分行、山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社濟(jì)寧辦事處，兗礦集團(tuán)：

為進(jìn)一步規(guī)范社?？ü卜?wù)，為我市800多萬社?？ǔ挚ㄈ罕娞峁└哔|(zhì)量的服務(wù)，根據(jù)省政府“十三五”期間基本公共服務(wù)均等化建設(shè)有關(guān)要求和“政府主導(dǎo)、各方參與、完善機(jī)制、規(guī)范服務(wù)”的原則，提出如下意見，請遵照執(zhí)行：

一、規(guī)范社保卡制卡業(yè)務(wù)

合理壓縮各環(huán)節(jié)工作時限，縮短制卡時間。人社部門采集社保卡制卡信息后，5個工作日內(nèi)生成制卡批次數(shù)據(jù)，并將職工制卡數(shù)據(jù)傳給銀行、居民制卡數(shù)據(jù)上傳省人社廳社保卡管理系統(tǒng)，同時通知銀行制卡。銀行收到制卡通知后，20個工作日開戶回盤給人社部門（職工卡回盤數(shù)據(jù)給市縣信息中心，居民卡回盤文件數(shù)據(jù)給省廳信息中心）。人社部門導(dǎo)入銀行回盤文件后將系統(tǒng)導(dǎo)出的卡商制卡文件給銀行，銀行聯(lián)系卡商10個工作日內(nèi)完成制卡并寄至省人社廳初始化中心。省人社廳初始化中心10個工作日完成社保卡初始化并寄送到縣市區(qū)信息中心。即從采集完參保人制卡信息到社?？闹量h市區(qū)信息中心，總時限控制在45個工作日內(nèi)。

銀行開戶失敗的人員數(shù)據(jù)，在回傳文件中應(yīng)有明確的錯誤原因，以便人社部門后續(xù)處理。

建議銀行在做好掛失補(bǔ)卡即時制卡業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開展新制卡即時制卡（快速發(fā)卡）業(yè)務(wù)。

二、規(guī)范社?？òl(fā)卡業(yè)務(wù)

人社部門收到省人社廳寄出的社保卡后，及時通知制卡銀行領(lǐng)卡，銀行收到通知后2個工作日內(nèi)到人社部門簽收領(lǐng)卡。銀行領(lǐng)卡后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成整理并通知單位或個人到指定網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取社?？?；對于確實(shí)聯(lián)系不上的單位或個人，應(yīng)做好聯(lián)系記錄，將未發(fā)放社?？ǖ怯洷４妗?/span>

對于單位集中領(lǐng)卡的，銀行應(yīng)告知單位經(jīng)辦人員社?？せ钍掷m(xù)要求，并隨卡發(fā)放社?？ㄊ褂檬謨浴τ趥€人領(lǐng)卡的，應(yīng)現(xiàn)場辦理社?？せ顦I(yè)務(wù)，確保社?？ㄡt(yī)保賬戶和金融賬戶“雙激活”。

銀行應(yīng)面向社會公布社保卡業(yè)務(wù)查詢電話和社?？I(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)信息；做好柜臺工作人員培訓(xùn)，明確專人負(fù)責(zé)社?？I(yè)務(wù)。人社部門在局門戶網(wǎng)站、濟(jì)寧人社通APP提供社保卡制卡進(jìn)度查詢服務(wù)，方便持卡人查詢社保卡辦理進(jìn)度。

三、規(guī)范社?？⊕焓аa(bǔ)卡業(yè)務(wù)

持卡人進(jìn)行社?？陬^掛失時，銀行系統(tǒng)應(yīng)將社?？ㄡt(yī)保賬戶與金融賬戶聯(lián)動掛失。

持卡人社?？▉G失或損壞，可以通過兩種方式辦理掛失補(bǔ)卡。一是即時制卡方式，由本人攜帶身份證原件到發(fā)卡銀行提供即時制卡服務(wù)的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理社?？⊕焓аa(bǔ)卡，現(xiàn)場即時出卡；二是普通補(bǔ)卡方式，由本人攜帶身份證原件到發(fā)卡銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理社?？⊕焓аa(bǔ)卡，制卡周期為45個工作日。

2018年6月底前，各合作銀行在每個縣市區(qū)（不含高新區(qū)、太白湖區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）至少有一個網(wǎng)點(diǎn)能夠辦理即時制卡業(yè)務(wù)。合作銀行應(yīng)準(zhǔn)備充足的預(yù)制卡，防止出現(xiàn)因缺少預(yù)制卡而無法辦理業(yè)務(wù)的情況。補(bǔ)卡后確保社?？ㄡt(yī)保賬戶和金融賬戶“雙激活”，確保已掛失社?？ㄡt(yī)保賬戶和金融賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)入新補(bǔ)辦的社保卡醫(yī)保賬戶和金融賬戶中。

四、規(guī)范社?？艽a業(yè)務(wù)

社?？≒IN碼（醫(yī)保賬戶密碼）需要重置或解鎖的，由持卡人攜帶本人身份證、社保卡到市、縣人社部門社?？ǚ?wù)窗口或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所辦理。

社?？≒IN碼（醫(yī)保賬戶密碼）需要修改密碼的，由持卡人攜帶社?？ǖ饺腥我簧绫６c(diǎn)藥店辦理。

社?？ń鹑谫~戶密碼需要修改、重置、解鎖的，由持卡人攜帶本人身份證到發(fā)卡銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理。

五、規(guī)范社?？ㄙ~戶注銷業(yè)務(wù)

參保人辦理社?？ㄙ~戶注銷業(yè)務(wù)，應(yīng)先到參保地人社部門開具注銷證明，然后持注銷證明到發(fā)卡銀行任意網(wǎng)點(diǎn)辦理。參保人未提供人社部門的注銷證明，發(fā)卡銀行不得辦理社?？ㄗN業(yè)務(wù)。

六、建立社保卡服務(wù)質(zhì)量考核評價制度

根據(jù)社?？ǚ?wù)分工不同，市人力資源和社會保障局對相應(yīng)責(zé)任單位分別建立服務(wù)質(zhì)量考核（評價）制度。對于縣市區(qū)人社部門，將社?？üぷ骷{入公共服務(wù)能力日?？己?，與年終綜合考核結(jié)果掛鉤。對于合作銀行，實(shí)行社?？ǚ?wù)質(zhì)量評價；各縣市區(qū)人社部門每月統(tǒng)計各合作銀行社?？ǚ?wù)異常情況，和相關(guān)銀行共同核實(shí)確認(rèn)后，月末上報《濟(jì)寧市社?？ǚ?wù)異常情況報告單》，市人力資源和社會保障局匯總社?？ǚ?wù)異常情況并每半年評價合作銀行社?？ǚ?wù)質(zhì)量。各次合作銀行社?？ǚ?wù)質(zhì)量評價得分累加，總分作為下一代社?？ㄖ谱靼l(fā)行工作的重要依據(jù)。對于定點(diǎn)藥店，將免費(fèi)修改社?？≒IN碼服務(wù)納入管理協(xié)議條款，對無正當(dāng)理由拒不提供社?？ǚ?wù)的，按照管理協(xié)議予以處理直至取消定點(diǎn)藥店資格。

七、其他要求

人社部門或合作銀行制定涉及社保卡賬戶或資金管理的規(guī)范性文件時，應(yīng)征求對方意見；人社部門或合作銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造，涉及社?？ㄙ~戶或資金管理的，原則上應(yīng)提前30個工作日告知對方。各合作銀行應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本行社?？I(yè)務(wù)，對于業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)的疑難問題，統(tǒng)一由該負(fù)責(zé)人員同人社部門信息中心聯(lián)系處理。

請各合作銀行結(jié)合本行實(shí)際修改和完善具體的社保卡公共服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程，于8月31日前報市人力資源和社會保障局，市人力資源和社會保障局將通過市政府門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站向社會公布。

***：

1、濟(jì)寧市社?？ǚ?wù)異常情況報告單.docx

2、銀行社?？ǚ?wù)異常情況確認(rèn)單.docx

3、合作銀行社保卡服務(wù)質(zhì)量評價表.docx

（此件主動公開）

2017年8月21日